Часто задаваемые вопросы
ПЕРЕЧЕНЬ
наиболее часто встречающихся вопросов в обращениях граждан и примерные ответы на них
(по состоянию на 01.02.2014)
- Вопросы финансирования и повышения заработной платы:
Каким образом Министерство культуры Свердловской области оказывает содействие в проведении капитальных ремонтов муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, приобретении оборудования, транспортных средств?(Ответ)
В соответствии с Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1009-ПП «Об утверждении порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 № 1347-ПП «Об утверждении порядка разработки и реализации областных целевых программ» иные межбюджетные трансферты и субсидии из областного бюджета местным бюджетам, начиная с 2014 года, предоставляются на основании конкурсного отбора муниципальных образований в рамках реализации мероприятий государственных программ Свердловской области.
Планом мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП, предусмотрены расходы:
- на предоставление грантов Губернатора Свердловской области учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области;
- на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области в форме грантов, в том числе:
- на приобретение культурно-досуговыми учреждениями театральных кресел, одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, инвентаря, другого специального оборудования и транспортных средств;
- на пошив и приобретение сценической одежды, обуви, специального оборудования, инвентаря и транспортных средств для коллективов самодеятельного народного творчества, работающих на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа;
- на создание муниципальными музеями:
- виртуальной экскурсии – раздела веб-сайта для размещения экскурсии (тура) по реальной экспозиции музея (или фондохранилищу) с использованием фото- и видеоизображений, аудиосопровождения, других мультимедийных технологий (в том числе архитектурной развертки, интерактивных планов помещений и (или) территории, трехмерной графики, панорамных фотографий);
- виртуальной выставки (экспозиции) – размещение в реальном помещении музея технологического оборудования (в том числе проекционного оборудования (проектор – экран), телевизионных панелей, мультимедийных киосков, аудиогидов по экспозиции); размещение (загрузка) на технологическом оборудовании программного обеспечения и содержательного компонента виртуальной выставки (экспозиции);
- виртуального музея – веб-сайта для размещения в виртуальном пространстве музея (в том числе фондов, экспозиций, научно-методических публикаций, библиотеки, экскурсий по различным тематикам), не существующего в реальности;
- на приобретение муниципальными общедоступными (публичными) библиотеками документов на различных носителях для комплектования книжных фондов, компьютерного, мультимедийного, цифрового оборудования, лицензионного программного обеспечения, копировально-множительной техники, мебели, инвентаря, другого специального оборудования для библиотек, в том числе для обеспечения безопасности и сохранности библиотечных фондов, автоматизации библиотечных процессов, оцифровки фондов, транспортных средств для организации внестационарного библиотечного обслуживания;
- на предоставление субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
- на предоставление субсидии на информатизацию муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к сети Интернет;
- на предоставление субсидии на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет;
- на предоставление субсидии на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально - технической базы таких организаций.
С порядками проведения конкурсных отборов на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе в форме грантов и субсидий муниципальным учреждениям культуры Свердловской области можно ознакомиться на официальном Интернет-сайте Министерства культуры Свердловской области www.mkso.ru в разделе «Документы», «Государственная программа».
Каким образом Министерство культуры Свердловской области оказывает содействие в решении вопроса строительства объектов социальной сферы?(Ответ)
Строительство муниципальных объектов культуры за счет средств областного бюджета возможно в рамках государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 г. № 1296-ПП, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований. Для участия в отборе Администрации муниципального образования необходимо подготовить документы и представить их в Министерство культуры Свердловской области. В соответствии с указанной государственной программой условиями участия в отборе является заявка муниципального образования, к которой прилагается:
- информация о реквизитах утвержденной муниципальной программы;
- перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности на планируемый год с указанием сметной стоимости объекта капитального строительства, в том числе расходов на выполнение проектной документации и государственную экспертизу проектной документации, заявляемого объема субсидии из областного бюджета для софинансирования строительства объекта и объема средств местного бюджета, планируемого для строительства объекта, информации о наличии проектной документации на строительство объекта с указанием реквизитов положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, либо при отсутствии данного заключения – гарантия органа местного самоуправления муниципального образования.
Результаты отбора муниципальных образований с перечнем объектов капитального строительства муниципальной собственности и указанием планируемого объема субсидии по каждому объекту будут направлены в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года»).
Каким образом реализуются указы Президента Российской Федерации в части поэтапного повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры?(Ответ)
В Свердловской области ведется работа по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе к 2018 году (47708 рублей). В 2013 году из областного бюджета выделены субсидии муниципальным образованиям Свердловской области на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры. Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в каждом муниципальном образовании должна достигнуть установленного целевого показателя на 2013 год - 15913 рублей. При этом система оплаты труда работников должна обеспечивать:
- дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности;
- установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
Для получения субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области необходимо выполнить условия Порядка предоставления субсидий из областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2013 г. № 919-ПП, представить в Министерство культуры Свердловской области необходимые документы и заключить соглашение. После заключения соглашения субсидия перечисляется местному бюджету, и органом местного самоуправления принимается решение об увеличении заработной платы муниципальным работникам культуры. Информация о сроках и размерах повышения заработной платы может быть получена от работодателя. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» в оценке расходных полномочий муниципальных образований Свердловской области размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определены исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013 - 2018 годы. В Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 г. № 224-ПП, планируется достижение показателя соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике Свердловской области:
- 2013 год –56,1 %;
- 2014 год –64,9 %;
- 2015 год –73,7 %;
- 2016 год –82,4 %;
- 2017 год –91,2 %;
- 2018 год –100 %;
при этом размер средней заработной платы составит:
- 2013 год – 15913 рублей;
- 2014 год – 20581 рублей;
- 2015 год – 25990 рублей;
- 2016 год – 32138 рублей;
- 2017 год – 39390 рублей;
- 2018 год – 47708 рублей.
Установленные показатели соответствуют минимальным показателям соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе, утвержденных в федеральной «дорожной карте».
Каким образом реализуются указы Президента Российской Федерации в части поэтапного повышения заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей (ДШИ)? (Ответ)
В Свердловской области ведется работа по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы». В 2013 году из областного бюджета выделены субсидии муниципальным образованиям Свердловской области на реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до среднегодового показателя - 19877 рублей. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» в оценке расходных полномочий муниципальных образований Свердловской области размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей определены исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013 - 2018 годы.
- Культурно-досуговая деятельность, кинопоказ:
Какую помощь может оказать Министерство культуры Свердловской области в решении вопроса о пошиве сценических костюмов для самодеятельного народного творчества?(Ответ)
Министерство культуры Свердловской области в рамках действующего законодательства может оказать финансовую помощь коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно–досугового типа в Свердловской области, в пошиве и приобретении сценической одежды, обуви, музыкальных инструментов и специального оборудования только на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе в форме грантов муниципальным учреждениям культуры Свердловской области определен в Приложение № 7 к государственной программе «Развитие культуры в Свердловской области» до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП (размещена на официальном сайте Министерства культуры Свердловской области в разделе «Документы»).
Где можно узнать о порядке присвоения звания «народный (образцовый) коллектив самодеятельного творчества?(Ответ)
Положения о порядке присвоения званий «Народный коллектив любительского художественного творчества» и «Образцовый детский коллектив художественного творчества» утверждены приказом Министра культуры Свердловской области от 12 октября 2006 года № 126, который размещен на официальном сайте Министерства культуры Свердловской области (www.mkso.ru) в разделе «Культурно-досуговая деятельность», «Положения, регламентирующие деятельность любительских коллективов». Организационную работу по присвоению (подтверждению) звания осуществляет государственное автономное учреждение культуры Свердловской области «Свердловский государственный областной Дворец народного творчества» (ул. Фестивальная, 12, телефон 360-55-46, e-mail: orgotdel300@mail.ru).
Почему в кинотеатрах города Екатеринбурга демонстрируется большое количество фильмов низкого художественного качества?(Ответ)
В настоящее время большинство кинотеатров, действующих на территории города Екатеринбурга и Свердловской области, являются частными коммерческими организациями, цель которых - извлечение наибольшего количества прибыли. По этой причине формируемый частными коммерческими кинотеатрами репертуар носит, в большей мере, развлекательный характер. Министерство культуры Свердловской области разделяет мнение жителей области о том, что художественные фильмы, демонстрируемые сегодня в кинотеатрах города Екатеринбурга, не всегда соответствуют высоким стандартам художественного качества. К сожалению, современный кинопрокат не входит в сферу государственного регулирования, и Министерство культуры Свердловской области не имеет возможностей воздействия на частных кинопрокатчиков, в том числе в вопросах, связанных с формированием их репертуара. Однако, в кинозале Свердловского областного фильмофонда еженедельно в рамках работы киноклуба «Третье тысячелетие» демонстрируются художественные, мультипликационные и документальные фильмы, по праву входящие в «золотой» фонд советского, российского и мирового кинематографа. Основной целью работы киноклуба является приобщение жителей города Екатеринбурга и Свердловской области к лучшим образцам искусства кино. Для того, чтобы жители области могли своевременно получать информацию о работе киноклуба, сообщаем координаты Свердловской областного фильмофонда: г. Екатеринбург, ул. Блюхера, д. 4, тел. 374-33-41, e-mail: filmofond@filmofond.ru, официальный сайт: www.filmofond.ru. Кроме того, сообщаем, что в настоящее время в городе Екатеринбурге действует более 20 киноклубов, цели которых полностью совпадают с целями киноклуба «Третье тысячелетие». Информация о них находится в открытом доступе в сети Интернет.
- Реализация творческих проектов:
Каким образом можно получить помощь в реализации издательского проекта?(Ответ)
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, органы исполнительной власти не могут оказывать спонсорскую помощь. В рамках своих полномочий Министерство культуры Свердловской области оказывает финансовую поддержку реализации издательских проектов средствами областного бюджета путем предоставления субсидий творческим союзам на конкурсной основе. Конкурс проводится среди некоммерческих общественных организаций в соответствии с государственной программой «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие культуры Свердловской области до 2020 года». В Приложении № 6 к данной программе определены порядок и условия конкурсного отбора на предоставление из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию творческих и социально-культурных проектов (мероприятий). Информация об объявленных конкурсах на получение субсидий размещается на сайте www.mkso.ru в разделе «Министерство» / «Государственная поддержка». Уточнить информацию о процедуре конкурсного отбора среди творческих союзов на получение субсидий можно по тел. (343) 376-47-80.
Каким образом можно получить помощь в реализации проекта в сфере кинопроизводства?(Ответ)
Министерство культуры Свердловской области считает необходимым оказывать содействие развитию кинематографии в регионе. В 2013 году при финансовой поддержке Министерства культуры Свердловской области созданы и находятся в процессе производства следующие кинопроекты:
- неигровой видеофильм «Смотрю я памяти в глаза», посвященный памяти Венедикта Тимофеевича Станцева - ведущего деятеля культуры и искусства Свердловской области, поэта, ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (хронометраж – 52 минуты);
- неигровой видеофильм, посвященный 80-летию со дня создания Свердловского государственного академического театра музыкальной комедии (хронометраж – 26 минут);
- неигровой презентационный видеофильм «Свердловская область театральная» (хронометраж – 10 минут);
- игровой видеофильм (короткий метр) «Рядом» (хронометраж – 10 минут).
План мероприятий государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП, на 2014-2015 годы предусматривает средства в объеме 4 500,0 тыс. рублей на государственную поддержку производства документальных и анимационныхфильмов социально значимой тематики, прошедших конкурсный отбор. Уточнить информацию о процедуре конкурсного отбора можно по тел. (343) 376-47-80.
- Художественное образование:
На протяжении многих лет не решается вопрос установления единой нормы часов за ставку заработной платы педагогическим работникам детских школ искусств, которая в настоящее время составляет 18 часов в неделю в старших классах и 24 часа в младших классах. В тоже время у учителей общеобразовательных школ норма часов за ставку заработной платы единая – 18 часов. Что можно сделать?(Ответ)
В настоящее время система оплаты труда педагогических работников базируется на установлении нормы оплаты труда. Педагогическим работникам устанавливается либо продолжительность рабочего времени, либо норма часов за преподавательскую (педагогическую) работу. При этом согласно приказу Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075 только преподаватели, работающие в детских школах искусств, имеют норму труда, зависящую от возраста обучающихся: 18 часов в неделю за старших обучающихся и 24 часа – за младших. Соответственно, стоимость часа за старшего обучающегося на 25% больше, чем за младшего. В тоже время у учителей общеобразовательных школ норма часов за ставку заработной платы единая – 18 часов. Такой «двойной стандарт» при нормировании труда различных категорий педагогических работников частично объясняет тот факт, что в настоящее время на территории Свердловской области средняя заработная плата педагогических работников общего образования и педагогических работников детских школ искусств, относящихся к категории «педагоги дополнительного образования», значительно отличаются. Так, на конец 2013 года средняя заработная плата учителей будет составлять 100% (28365 рублей) от средней заработной платы по Свердловской области, а педагогов дополнительного образования – 75% (21274 рублей). Долгие годы педагогическая общественность пытается добиться справедливости в решении этого вопроса, но проблема не разрешена до сих пор. Данная социальная несправедливость вносит постоянное напряжение в жизнь профессионального сообщества. Указанный вопрос рассматривался на различных совещаниях и заседаниях разного уровня по вопросам образования в сфере культуры и искусства, в том числе и на заседании совместных коллегий Минкультуры России и Минобрнауки России по вопросам образования в сфере культуры и искусства, состоявшемся в январе 2011 года. Минкультуры России неоднократно направляло в Минобрнауки России предложения по внесению изменений и дополнений в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», которые не были приняты к исполнению. Минобрнауки России по рекомендации Минфина России в октябре 2011 года указал Минкультуры России на необходимость получения согласований с руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подтверждающих готовность финансового обеспечения установления единой нормы часов за ставку заработной платы. Поэтому Минкультуры России направило телеграммы в адрес руководителей субъектов Российской Федерации с просьбой согласовать выделение средств из бюджетов субъектов Российской Федерации на установление единой нормы часов педагогическим работникам за ставку заработной платы. Согласно полученным ответам из субъектов Российской Федерации 47 регионов (57,3 %) готовы обеспечить введение единой нормы за счёт собственных средств, 35 регионам (42,6 %) требуется выделение субсидий из федерального бюджета. Поскольку введение единой нормы педагогических часов в детских школах искусств касается интересов примерно пяти тысяч педагогических работников Свердловской области, Министерство вторично в 2012 году уточнило готовность и возможности муниципальных образований в Свердловской области по введению в 2013 году единой нормы часов. Согласно полученным ответам только три муниципальных образования: городские округа Полевской, Сысертский, Березовский готовы были в 2013 году самостоятельно финансировать введение единой нормы часов. Еще два муниципальных образования, фактически, уже ввели единую норму часов. Все остальные муниципальные образования такой финансовой возможности не имеют. Общий объём финансовых средств, которые могли бы в 2013 году обеспечить введение единой нормы часов в Свердловской области, составлял 144061,4 тысячи рублей. Министерство считает крайне необходимым решить указанный вопрос об установлении единой нормы часов за ставку заработной платы, уравняв тем самым условия нормирования труда педагогических работников детских школ искусств с учителями общеобразовательных школ».
Когда будет восстановлено право на установление льготной пенсии для педагогических работников детских школ искусств?(Ответ)
Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, в том числе досрочная, утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном списке отсутствует должность «концертмейстер». Кроме того, данным документом ограничено право получения досрочной пенсии другой многочисленной категорией педагогических работников - преподавателями детских школ искусств, имеющим на 01.01.2001 года стаж работы продолжительностью менее 16 лет 8 месяцев в должности «преподаватель». Министерство культуры Свердловской области неоднократно обращалось в Минкультуры РФ, другие федеральные органы исполнительной и законодательной власти с предложениями об устранении содержащихся в законодательстве проявлений дискриминации в отношении преподавателей и концертмейстеров образовательных учреждений сферы культуры и искусства. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 г. «О Министерстве культуры Российской Федерации», законодательная инициатива Минкультуры РФ в вопросах, касающихся нормативно-правового регулирования в сфере образования в области культуры и искусства, должна осуществляться во взаимодействии с Министерством образования и науки Российской Федерации. Позиция же данного министерства, в том числе по указанному вопросу заключается в том, что право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером педагогической деятельности, что не характерно для концертмейстера. В ответе Министерства здравоохранения и социального развития РФ Министерству культуры указывается, что поскольку Постановление Правительства РФ № 781 основано на федеральном законе № 173–ФЗ, то изменению постановления должно предшествовать изменение закона. А «основным концептуальным положением Закона является предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение тем категориям граждан, которые пользовались аналогичным правом по ранее действовавшему пенсионному законодательству, и на тех же условиях». Это означает, что поскольку в ранее действовавших Перечне учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, и Списке должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, отсутствует наименование должности «концертмейстер», то внесение данной должности в действующий перечень без изменения основного пенсионного законодательства, к сожалению, весьма затруднительно. С учетом же того, что позиция и инициативы Министерства культуры РФ не поддерживаются перечисленными выше министерствами, то положительное решение вопроса установления права досрочной пенсии для концертмейстеров в ближайшее время невозможно.
Сколько положено календарных дней ежегодного отпуска руководителям музыкальных и художественных школ и их заместителям по учебно-воспитательной работе, имеющим педагогическую нагрузку?(Ответ)
В соответствии со ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Согласно ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам (включая руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений). Согласно указанному постановлению Правительства Российской Федерации для директоров и заместителей директоров образовательных учреждений дополнительного образования детей продолжительность отпуска составляет 42 календарных дня. Однако, приложение к постановлению Правительства Российской Федерации имеет примечания к таблице. Пункт 2 примечаний устанавливает, что продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней, в том числе для педагогических работников, указанных в пункте 1 (таблицы) и работающих в музыкальных школах, художественных школах и других школах искусств. Конструкция данной правовой нормы такова, что наименования должностей педагогических работников определены пунктом 1 таблицы, а место их работы и продолжительность отпуска определены пунктом 2 примечаний к таблице. Таким образом, согласно примечаниям к таблице указанным в пункте 1 таблицы категориям педагогических работников, в том числе директору учреждения и его заместителям, работающим в музыкальных школах, художественных школах и других школах искусств, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. При этом необходимо иметь в виду, что ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью, указанной в пунктах 1 – 5 (таблицы), предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой. Относительно директора такого требования не установлено.
- Материальная поддержка работников и организаций культуры:
В каких формах оказывается материальная поддержка работникам культуры?(Ответ)
На территории Свердловской области ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства, выплачиваются стипендии. Категории творческих работников, которым выплачиваются стипендии, а также их размер установлены Указом Губернатора Свердловской области от 06 сентября 2005 года № 726-УГ «О стипендиях ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства» (в редакции указов от 01.07.2009 № 603-УГ, от 14.10.2011 № 903-УГ). Порядок назначения и выплаты стипендий установлен приказом Министра культуры Свердловской области. Ежегодно единовременно выплачивается 20 стипендий: 10 стипендий ведущим деятелям культуры, 10 стипендий талантливой молодежи. В 2012 году размер стипендий увеличен вдвое и в настоящее время составляет:
- 80 тыс. рублей каждая – ведущим деятелям культуры;
- 40 тыс. рублей каждая – талантливой молодежи.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 принят Указ Губернатора Свердловской области об увеличении с 20 до 30 количества государственных стипендий ведущим деятелям культуры и талантливой молодежи с 1 января 2014 года (15 стипендий ведущим деятелям культуры, 15 стипендий талантливой молодежи). К 2015 году общий объем финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на данную меру поддержки, должен быть увеличен с 1200 тыс. рублей до 2250 тыс. рублей.
- В 2012 году количество ежемесячных пособий ветеранам – работникам культуры увеличено с 40 до 70 (!). Размер одного ежемесячного пособия составляет 5,0 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на данную меру поддержки в год составляет 4 200 тыс. рублей.
- В 2012 году вдвое увеличены размеры стипендий одаренным учащимся детских школ искусств (с 9 тыс. рублей до 18 тыс. рублей), студентам колледжей искусств и культуры (с 11 тыс. рублей до 22 тыс. рублей). Вдвое увеличены размеры премий «За лучшую педагогическую работу года» (с 16 тыс. рублей до 32 тыс. рублей), «За выдающийся вклад в сохранение и развитие художественного образования» (с 18 тыс. рублей до 36 тыс. рублей).
В каких формах оказывается материальная поддержка организациям культуры и искусства?(Ответ)
Гранты Губернатора Свердловской области организациям культуры и искусства Свердловской области на реализацию их творческих проектов ежегодно предоставляются с 2012 года в объеме 50,0 млн. рублей во исполнение пункта 1(а) Перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.10.2010 г. № Пр-3014, данных по итогам встречи с деятелями российского театрального искусства 25 сентября 2010 года, распоряжения Губернатора Свердловской области от 6 мая 2011 года № 135-РГ «О предоставлении государственной поддержки в сфере культуры и искусства», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1467-ПП «О государственной поддержке, предоставляемой учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области», а также в целях оказания государственной поддержки организациям культуры и искусства независимо от их формы собственности, имеющим достижения в области театрального, музыкального, хореографического искусства. В 2013 году часть средств гранта Губернатора Свердловской области на создание новых спектаклей, концертных программ, приобретение необходимого специализированного оборудования смогли направить следующие организации культуры и искусства – победители открытого конкурса на соискание грантов:
- ГАУК СО «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии» на создание новой постановки - мюзикла в двух действиях «Обыкновенное чудо»;
- ГАУК СО «Уральский Центр Народного Искусства» на создание постановки «Вечные истины» и приобретение специального оборудования;
- МБУК «Екатеринбургский театр современной хореографии» на реализацию проекта «Культурные ландшафты»;
- НП «Коляда-театр» на постановку спектакля «Слуга двух господ» Карло Гольдони «Маскарад» М.Ю. Лермонтова;
- МБУ «Серовский театр драмы имени А.П. Чехова» на реализацию проекта «Инновационные театральные процессы - как ресурс для развития культурной среды города Серова и Северного управленческого округа Свердловской области»;
- МАУК «Краснотурьинский театр кукол» на реализацию проекта «Краснотурьинский театр кукол: Театр добра – Театр без границ», направленного на социализацию детей с ограниченными возможностями;
- ГАУК СО государственная детская филармония» на реализацию проекта «Музыкально-просветительский проект «Классик УльтраМикс» для любопытствующей молодёжи» и приобретение музыкальных инструментов.
В 2013 году за счет средств гранта Губернатора Свердловской области Свердловской государственной академической филармонией успешно реализован проект «Гастрольная деятельность симфонических коллективов Свердловской филармонии: регион, Россия, мир». «Коляда-театр» провел Международный фестиваль современной драматургии «Коляда-Plays» и успешные гастроли в городе Москве. Екатеринбургским театром юного зрителя проведен «Всероссийский фестиваль «Реальный театр», а Екатеринбургский театр кукол реализовал цикл выездных/гастрольных мероприятий по городам Уральского федерального округа.
В каких формах оказывается материальная поддержка объединениям творческих работников и их союзам (ассоциациям)?(Ответ)
С 2013 года из средств областного предоставляются субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий). В соответствии с постановлениемПравительства Свердловской области от 14.02.2013 № 169-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013-2015 годах» в 2013 году проведены открытые конкурсы между творческими союзами и их ассоциациями Свердловской области из средств областного бюджета на общую сумму 5 300 тыс. руб., а также из средств федерального бюджета на сумму 566,0 тыс. рублей. Благодаря предоставленной государственной поддержке в 2013 году на территории Свердловской области реализованы (находятся в процессе реализации) следующие проекты творческих союзов:
- Свердловской региональной Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)»: «Конкурс «Театральная работа года», фестиваль «Браво!»-2012» (490,0 тыс. рублей), «Всероссийский молодежный арт-фестиваль «Театрэш»-2013» (180,0 тыс. рублей), «Семинар «Новые американские пьесы в России» – (500,0 тыс. рублей), «Ёлка в доме Тупиковой» - семейные праздники в традициях российских особняков конца XIX века в 2013 году» (205,5 тыс. рублей);
- Екатеринбургским отделением Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»: «Литературно-художественный десант в муниципальные образования Свердловской области» (480,0 тыс. рублей), «Фестиваль поэзии «Осенний марафон» (368,0 тыс. рублей), «Авторские выступления писателей, членов Екатеринбургского отделения Союза писателей России перед жителями Свердловской области в 2013 году» (127,25 тыс. рублей);
- Региональной общественной организацией «Союз композиторов Свердловской области»: «VIII Областной детско-юношеский фестиваль-конкурс на лучшее исполнение музыки уральских композиторов «Музыкальные звёздочки» (304,0 тыс. рублей);
- Региональной общественной организацией «Музыкальное общество Свердловской области (творческий союз) Всероссийского музыкального общества (творческий союз)»: «Театр Романса – жителям Свердловской области» (216,0 тыс. рублей), «Маэстро, мы помним Вас!»: создание и установка памятной мемориальной доски заслуженному деятелю искусств Российской Федерации Валерию Анатольевичу Копаневу» (100,0 тыс. рублей);
- Екатеринбургским отделением Общероссийской общественной организации «Союз российских писателей»: «X Юбилейный Международный фестиваль «Поэтическое единство» (210,0 тыс. рублей);
- Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов Российской Федерации»: «Фестиваль-практикум киношкол «Кинопроба» (588,0 тыс. рублей), «Возведение памятника Ярополку Леонидовичу Лапшину на Широкореченском кладбище» (1 000,0 тыс. рублей), «Создание портала Уральского кино он-лайн» (233,25 тыс. рублей);
- Свердловским региональным отделением Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»: «XI Региональная художественная выставка «Урал» (564,0 тыс. рублей);
- Свердловской областной общественной организацией «Ассоциация писателей Урала»: «Международное совещание молодых писателей в 2013 году» (300,0 тыс. рублей).
-
ВКакие меры принимаются по решению вопроса улучшения жилищных условий работников культуры?(Ответ)
В рамках Плана мероприятий областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП, в 2013 году предоставлены средства ГАУК СО «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии» в объеме 2 500,0 тыс. рублей на приобретение 1 (одного) служебного жилого помещения для граждан, связанных трудовыми отношениями с государственным автономным учреждением культуры Свердловской области «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии». План мероприятий государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», в 2014-2015 годы предусматривает средства в объеме 8 700,0 тыс. рублей для целей приобретения служебных жилых помещений для граждан, связанных трудовыми отношениями с государственными автономными учреждениями культуры Свердловской области, осуществляющими театрально-концертную деятельность.
- Кадровые вопросы:
Каким образом можно устроиться на работу в Министерство культуры Свердловской области?(Ответ)
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законодательством. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы. Информация об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве культуры Свердловской области размещается на официальных сайтах Правительства Свердловской области и Министерства культуры Свердловской области. Дополнительную информацию по данному вопросу Вы можете узнать у специалиста по кадрам по телефону 376-47-24.
Каким образом можно устроиться на работу в учреждения культуры Свердловской области?(Ответ)
Учреждения культуры Свердловской области самостоятельны в осуществлении кадровой политики. Для получения консультации о возможности трудоустройства Вам необходимо связываться с кадровыми службами учреждений. Однако, Министерство культуры Свердловской области в целях оказания содействия трудоустройству граждан в муниципальные учреждения культуры и учреждениям – в комплектовании штата ежегодно осуществляет сбор и обобщение заявок о потребности в специалистах в муниципальных учреждениях культуры Свердловской области (в том числе – расположенных в сельской местности). Со списком вакансий Вы можете ознакомиться на официальном сайте Министерства культуры Свердловской области в разделе «Организационное и правовое обеспечение, кадры и награды», пункт «Банк вакансий специалистов в муниципальных учреждениях культуры - потребность в специалистах». В данном перечне также указаны контактные телефоны муниципальных органов, осуществляющих полномочия в сфере культуры, существующие льготы по обеспечению жильем и примерная заработная плата.
Решаем вместе
Сложности с получением «Пушкинской карты» или приобретением билетов? Знаете, как улучшить работу учреждений культуры?
Напишите — решим!
|
|
|