История Министерства культуры и туризма Свердловской области
Управление культуры исполнительного комитета Свердловского областного совета депутатов трудящихся в Свердловской области – прародитель Министерства было создано в 1953 году. Оно подчинялось Министерству культуры РСФСР.
Структура и штаты Свердловского областного Управления культуры были утверждены Постановлением Совета министров РСФСР № 887 от 22 июля 1953 года. В его состав вошли следующие отделы: отдел кинофикации, эксплуатационно-технический сектор, отдел издательств и полиграфии, отдел по делам искусств, отдел радиоинформации, отдел культпросветработы, сектор учебных заведений, сектор капитального строительства, сектор кадров, планово-финансовый отдел, главная бухгалтерия, отдел снабжения, канцелярия и хозяйственная часть. Таким образом, орган культуры руководил практически всеми её отраслями: театрами, музеями, литературой, кино, полиграфическим делом, книжной торговлей, музыкой, библиотеками, культурно-просветительными учреждениями.
В дальнейшем часть отраслей выделилась из ведения Министерства культуры и его местных органов (в частности, телевидение и радиовещание, издательское дело и книжная торговля, кинематография).
Первым начальником областного Управления культуры был Иван Михайлович Лопатин, руководивший вновь созданной структурой с 1953 по 1957 год. Об Иване Михайловиче все работники культуры, знавшие его, отзываются как об исключительно порядочном и инициативном человеке, многое сделавшем для становления Управления культуры и развития отрасли. Сменил Ивана Михайловича Аркадий Валентович Зимин, руководивший Управлением культуры Свердловского облисполкома с 1957 по 1972 год. В областное управление культуры Аркадий Валентович пришёл, имея большой опыт партийной и журналистской работы – в течение ряда лет Аркадий Валентович заведовал отделом в редакции газеты «Уральский рабочий». С именем Зимина связаны первые международные контакты уральских коллективов, совершенствование кадрового потенциала отрасли, развитие шефской работы профессиональных творческих коллективов в сельских территориях области, другие социально-значимые проекты в сфере культуры. Одновременно с Аркадием Валентовичем работал Юрий Александрович Асловский, с 1962 по 1964 годы он был начальником Управления культуры Свердловского сельского облисполкома (существовало такое экспериментальное административное деление во времена Никиты Сергеевича Хрущева). В 1972 году на смену Аркадию Валентовичу Зимину пришёл Юрий Николаевич Тимофеев, человек легендарный и яркий. С 1960 года жизнь его была связана с областной культурой. О Юрии Николаевиче коллеги вспоминают как о талантливом, обаятельном человеке и прекрасном организаторе. Под его руководством в Свердловской области была проделана огромная работа по созданию сельских культурных комплексов, по реорганизации и совершенствованию деятельности учреждений культуры и аппарата управления. В 1985 году начальником Управления культуры Свердловского облисполкома был назначен Михаил Вячеславович Сафронов. Именно под его началом начали разрабатываться целевые территориальные программы, был создан областной Фонд развития культуры и искусства. Екатеринбург стал центром Международного фестиваля детского музыкального творчества «Земля – наш общий дом», Международного детского фестиваля народных промыслов и ремёсел, целого ряда крупных региональных и областных фестивалей, конкурсов, праздников народного творчества.
В 1996 году директором Департамента культуры Правительства Свердловской области была назначена Ветрова Наталья Константиновна. В 1998 году Департамент культуры был преобразован в Министерство культуры Свердловской области, министром назначена Н.К. Ветрова. В качестве министра культуры Свердловской области Н.К. Ветровой удалось добиться улучшения материального обеспечения работников отрасли. В течение последних лет областным Правительством, Законодательным Собранием Свердловской области был принят целый ряд постановлений, указов, направленных на социальную и материальную поддержку работников культуры.
В 2006 году Свердловская область стала первым регионом в Российской Федерации, начавшим реализацию регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры. В течение трёх лет, с 2006 по 2008 годы, Министерство реализовало десятки проектов, призванных обеспечить выравнивание уровня обеспеченности населения Свердловской области услугами организаций культуры, накопление кадрового потенциала отрасли и повышение конкурентоспособности руководителей и специалистов на рынке предоставления услуг, формирование привлекательного имиджа региона средствами культуры и искусства.
В конце 2009 года Министерство получило дополнительные функции в сфере туризма и было преобразовано в Министерство культуры и туризма Свердловской области. Возглавил новое ведомство Алексей Феликсович Бадаев, кандидат филологических наук, доцент, профессор и заведующий кафедрой общих гуманитарных и специальных театроведческих дисциплин Екатеринбургского государственного театрального института.
2010 год стал годом переосмысления основ и механизмов взаимодействия двух сфер – культуры и туризма. Были по-новому выстроены концепция и стратегия развития культуры в целом, отдельных учреждений культуры – в частности. Сегодня наблюдается готовность учреждений культуры к работе в тесном сотрудничестве с туристической сферой, особенно ярко это проявляется в музейной сфере: Невьянский государственный историко-архитектурный музей, Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства им. И.Д. Самойлова, Верхотурский государственный историко-архитектурный музей-заповедник и многие другие пересматривают концепцию своего развития в контексте развития туристических маршрутов и различных туристических проектов.
В 2010 году разработаны и приняты две областные целевые программы: «Развитие туризма в Свердловской области» и «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Реализация обеих программ направлена на решение приоритетных задач в сфере культуры и туризма на территории Свердловской области в предстоящий пятилетний период и на достижение стратегических целей развития культурной и туристской деятельности, определённых в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития региона. Кроме того, в 2010 году были внедрены новые механизмы оплаты труда работников бюджетной сферы, успешно прошла подготовка к реализации 83-го Федерального закона, который нормативно закрепит существование трёх типов учреждений: бюджетных, автономных и казённых.
Сегодня по уровню развития культуры Свердловская область является одним из ведущих регионов страны. Культура Свердловской области развивается динамично и уверенно благодаря чёткой и продуманной государственной политике, разработанной Правительством Свердловской области и реализуемой Министерством культуры и туризма Свердловской области. Мы можем гордиться тем, что наши театральные и концертные коллективы прочно завоевали всероссийскую и международную известность. Система художественного образования детей, существующая в Свердловской области, служит примером для многих областей России. Богатейшие музейные коллекции Урала, самобытные творения мастеров-умельцев с успехом экспонируются на самых престижных выставочных площадках мира.
Сегодня в сфере культуры Свердловской области работают около двадцати тысяч человек. На Среднем Урале действуют 30 профессиональных театров, 7 государственных и муниципальных концертных организаций, более 900 учреждений культурно-досугового типа, 1025 общедоступных библиотек, более 200 образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, два стационарных цирка, более 700 музеев, 12 муниципальных парков культуры и отдыха, а также областной фильмофонд, областной центр по охране памятников и литературно-художественный журнал «Урал».
В Свердловской области под государственной охраной находятся 1216 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе 96 – федерального значения и 1120 – областного значения.
Приоритетами государственной культурной политики в Свердловской области Алексей Бадаев считает создание условий для развития детского творчества, профессионального искусства, поддержку национальных культур народов Урала, сохранение исторического наследия, создание законодательной базы в сфере культуры, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
|
